《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》（草案征求意見稿）公開征求意見
發(fā)布時(shí)間:2024/09/06 閱讀次數(shù):655
為了進(jìn)一步增強(qiáng)地方立法的公開性和透明度，增強(qiáng)立法工作的科學(xué)性和民主性，充分聽取公眾的意見和建議，集中民智、體現(xiàn)民意，提高地方立法質(zhì)量，現(xiàn)將《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》全文向社會(huì)公布，公開征求公眾意見，誠摯邀請廣大公眾及相關(guān)單位積極提出寶貴意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
1.通過信函方式將意見和建議郵寄至：合肥市包河區(qū)延安路13號(hào)省市場監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處（郵政編碼230051）；2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至：172982055@ qq.com。
附件
1.安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）
2.關(guān)于《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》的說明
《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》第一條【立法目的】為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；第三條【基本原則】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循激勵(lì)創(chuàng)新、高效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。第四條【政府職責(zé)】縣級以上人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)屬地責(zé)任。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)相關(guān)活動(dòng)。專項(xiàng)資金管理辦法由縣級以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門會(huì)同同級財(cái)政部門制定，并向社會(huì)公布。第五條【部門職責(zé)】縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作。作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體管理部門按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)相關(guān)工作。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、衛(wèi)生健康、廣播電視等部門和海關(guān)、金融管理等部門按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。本條第一款、第二款規(guī)定的部門，以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。第六條【區(qū)域協(xié)作機(jī)制】促進(jìn)長江三角洲區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作，推動(dòng)建立健全案件線索通報(bào)、移送、協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行等工作機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒。加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作。第七條【國際合作】拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外交流合作渠道，加強(qiáng)與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織的交流合作。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的協(xié)作。鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織等依法依規(guī)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作與交流。第八條【政策促進(jìn)】縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施，建立市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、產(chǎn)學(xué)研服相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制。第九條【高價(jià)值專利】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等措施，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，布局專利池，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利培育，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。第十條【高?？蒲袡C(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦權(quán)管理】允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。高等院校、科研機(jī)構(gòu)可以將其依法取得的職務(wù)創(chuàng)新成果，賦予創(chuàng)新成果完成人共同所有權(quán)或者長期使用權(quán)，但依照國家有關(guān)規(guī)定不得納入賦權(quán)范圍的除外。前款所稱職務(wù)創(chuàng)新成果包括專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)等。賦予創(chuàng)新成果完成人共同所有權(quán)或者長期使用權(quán)的，高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與完成人簽訂書面協(xié)議，明確收益分配比例等內(nèi)容。高等院校、科研機(jī)構(gòu)依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無正當(dāng)理由超過三年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的，完成人可以自行投資或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益中至少百分之七十歸完成人所有。單位應(yīng)當(dāng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)完成人的轉(zhuǎn)化活動(dòng)予以支持、配合。第十一條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融】金融管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域金融創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資擔(dān)保、資產(chǎn)證券化、保險(xiǎn)、基金、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)。第十二條【交易市場建設(shè)】支持省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本省轉(zhuǎn)化、交易，促進(jìn)重大科技成果在本省落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持政府基金、金融機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)投資者在符合有關(guān)政策規(guī)定情況下參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和融資交易。第十三條【商標(biāo)品牌建設(shè)】推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育知名商標(biāo)品牌。發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌海外布局，運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國際競爭，提升商標(biāo)品牌國際影響力。第十四條【著作權(quán)創(chuàng)造】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持著作權(quán)創(chuàng)造、管理和運(yùn)營，重點(diǎn)推進(jìn)文化創(chuàng)意、時(shí)尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的著作權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。第十五條【地理標(biāo)志培育】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地理標(biāo)志的保護(hù)和運(yùn)用，組織實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，培育具有本地特色的地理標(biāo)志，推動(dòng)建設(shè)地理標(biāo)志公共品牌，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，推動(dòng)地方特色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第十六條【數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記】省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門依法對經(jīng)過一定算法加工、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，探索建立數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省司法行政部門建立公共存證登記平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)對符合前款規(guī)定條件的數(shù)據(jù)提供登記服務(wù)。公共存證登記平臺(tái)出具的登記文件，可以作為相應(yīng)數(shù)據(jù)持有的初步證明。第十七條【傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級有關(guān)部門加強(qiáng)中醫(yī)藥、老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，引導(dǎo)和支持相關(guān)主體利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)現(xiàn)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立老字號(hào)名錄管理機(jī)制，實(shí)施老字號(hào)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)老字號(hào)與商標(biāo)一體化保護(hù)。第十八條【產(chǎn)學(xué)研合作】鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，或與市場化運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)建立合作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。第十九條【獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予褒揚(yáng)。倡導(dǎo)自然人、法人和非法人組織按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)縣級以上人民政府對獲得中國專利獎(jiǎng)、省專利獎(jiǎng)的專利權(quán)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。第二十條【保護(hù)體系】本省建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、企業(yè)自治與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的保護(hù)機(jī)制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則和案例指導(dǎo)制度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。第二十一條【聯(lián)合執(zhí)法】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)商和信息共享，完善跨部門、跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的信息通報(bào)、配合調(diào)查、移送等制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的辦案協(xié)作，依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)。第二十二條【行政裁決】本省推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決工作。省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決繁簡分流和快速處理機(jī)制，推行簡易程序、獨(dú)任審理等制度，快速、高效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決受理范圍、辦理程序，引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政裁決方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，在收到當(dāng)事人申請后，依法做出行政裁決。可以委托依法成立并具有管理公共事務(wù)職能的組織，開展行政裁決工作。第二十三條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)】人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職責(zé)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化司法資源配置，依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。第二十四條【行政執(zhí)法和司法保護(hù)的銜接】建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接機(jī)制，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)信息互通共享，加強(qiáng)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的分工負(fù)責(zé)、案件移送及互相配合。第二十五條【快速協(xié)同保護(hù)】省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、確權(quán)、維權(quán)協(xié)同保護(hù)工作。第二十六條【多元化解】本省健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，推動(dòng)和解、調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑有效銜接，依法、及時(shí)、有效化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織，依法調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。鼓勵(lì)仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè)。鼓勵(lì)市場主體運(yùn)用仲裁方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第二十七條【公證】鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證服務(wù)方式，優(yōu)化公證流程，運(yùn)用電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、域外保護(hù)等提供公證服務(wù)。第二十八條【技術(shù)支撐】負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)完善工作規(guī)范，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供專業(yè)技術(shù)支撐。建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。人民法院、人民檢察院、負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的部門處理專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，可以邀請、選聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官，提出技術(shù)調(diào)查意見，為認(rèn)定技術(shù)事實(shí)提供參考。第二十九條【違反原則的創(chuàng)造】負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)采取措施，防止不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)的非正常專利申請、不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請、違反誠實(shí)信用原則的作品登記申請等行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在前款規(guī)定行為的，不得接受委托。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人維護(hù)自身合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，不得濫用權(quán)利。第三十條【電子商務(wù)交易平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)部管理機(jī)制和侵權(quán)投訴快速處理機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，配合負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和查處違法行為，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，避免侵權(quán)損害的擴(kuò)大。第三十一條【特別領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門為中醫(yī)藥、老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)與民間文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù)，引導(dǎo)和支持相關(guān)單位或者個(gè)人利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)現(xiàn)傳承、傳播和創(chuàng)新發(fā)展。第三十二條【新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，探索開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，依法保護(hù)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工、使用等活動(dòng)中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立健全新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。第三十三條【展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】展會(huì)主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在展會(huì)舉辦期間依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。展會(huì)舉辦時(shí)間三天以上的，展會(huì)主辦單位或者承辦單位可以自行或者與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)構(gòu)，在展會(huì)顯著位置以及有關(guān)宣傳資料上公布糾紛處理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、糾紛處理規(guī)則等信息。第三十四條【維權(quán)援助】知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，制定維權(quán)援助服務(wù)規(guī)范和工作指南，加大對企業(yè)、高校、科研院所等重點(diǎn)對象的維權(quán)援助，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。第三十五條【調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)】知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)訴訟外調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人可以共同向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以審查和作出裁定。經(jīng)人民法院生效裁定確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條【懲罰性賠償】故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的，由人民法院依照國家法律規(guī)定決定適用懲罰性賠償。第三十七條【社會(huì)共治體系】行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律自治，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)規(guī)范，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，督促會(huì)員配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門開展行政執(zhí)法工作，對侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)員進(jìn)行規(guī)勸懲戒。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)組織依法提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟。高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度，提高保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化保護(hù)措施，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和合規(guī)能力。鼓勵(lì)新聞媒體和社會(huì)各界通過多種形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)對行業(yè)協(xié)會(huì)組織、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供必要的指導(dǎo)，并會(huì)同有關(guān)部門做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作，提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。第三十八條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)】縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、便利化。第三十九條【綜合公共服務(wù)平臺(tái)】知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與經(jīng)濟(jì)、科技、法律等信息的融合，規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享開放和有效利用。鼓勵(lì)建設(shè)特色化、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)協(xié)作。支持高等學(xué)校、科研院所等將自有的專業(yè)文獻(xiàn)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等接入知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。第四十條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、鑒定、運(yùn)營、評估、咨詢、培訓(xùn)、信息利用等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；鼓勵(lì)有條件的地方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)形成社會(huì)化、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，維護(hù)公平競爭的市場秩序。鼓勵(lì)支持市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)免費(fèi)或者低成本提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益性信息服務(wù)。第四十一條【人才建設(shè)】人力資源社會(huì)保障部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。教育部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入課程體系，鼓勵(lì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)、學(xué)院，推動(dòng)高等院校加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需各類人才。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化、復(fù)合型人才培養(yǎng)。第四十二條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員】縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)依托企業(yè)、高?？蒲性核绕笫聵I(yè)單位和市場監(jiān)管所知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員選拔機(jī)制，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)；依據(jù)屬地管理原則，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍管理；發(fā)揮專員隊(duì)伍作用，全面融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。第四十三條【對外轉(zhuǎn)讓審查】省商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門制定和完善技術(shù)出口中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的審查程序和規(guī)則，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。第四十四條【信用監(jiān)管】省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分類分級監(jiān)督管理機(jī)制，依托有關(guān)公共信用信息平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息歸集和信用評價(jià)、修復(fù)等工作，并依法實(shí)施激勵(lì)和懲戒措施。第四十五條【分析評議】省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立健全重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議制度，對利用財(cái)政性資金或者國有資本設(shè)立的重大政府投資、重大自主創(chuàng)新、重大技術(shù)引進(jìn)或者出口、重大人才管理和引進(jìn)等項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行論證評估和安全審查，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專利信息開展分析，定期發(fā)布專利導(dǎo)航成果。鼓勵(lì)市場主體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等自行或者委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利導(dǎo)航。知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議的具體辦法，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同省有關(guān)部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第四十六條【行政督查】縣級以上人民政府在法定職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)工作需要可以對下級人民政府以及本級人民政府所屬部門貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家重大決策部署、上級和本級人民政府重要工作部署以及法定職責(zé)履行情況進(jìn)行督查考核。縣級以上人民政府可以指定所屬負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門按照指定的事項(xiàng)、范圍、職責(zé)、期限開展政府督查。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤，但符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取不正當(dāng)利益，未惡意串通損害國家利益、社會(huì)公共利益的，對有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任或者從輕、減輕處理。第四十七條【代理監(jiān)管】專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師違反《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》等法律規(guī)定，以及未取得國家規(guī)定資質(zhì)從事專利代理業(yè)務(wù)應(yīng)受行政處罰的，由省、設(shè)區(qū)的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門具體實(shí)施。第四十八條【未履職責(zé)任】縣級以上人民政府及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門、相關(guān)部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)職責(zé)的，由上一級人民政府有關(guān)部門進(jìn)行約談；情節(jié)嚴(yán)重或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條【免責(zé)條款】第四十八條有關(guān)單位和個(gè)人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作中，出現(xiàn)偏差失誤或者未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但是符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取私利或者未惡意串通損害國家利益、公共利益的，按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予追責(zé)。經(jīng)確定免予追責(zé)的單位和個(gè)人，在績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升、職稱評聘和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面不受影響。第五十條【申請專項(xiàng)資金】自然人、法人和非法人組織申請專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第五十一條【施行時(shí)間】本條例自年月日起施行。關(guān)于《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》的說明為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，安徽省市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按照安徽省人大常委會(huì)2024年度立法計(jì)劃，依據(jù)多年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合外地省、市成功做法，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)過充分調(diào)研論證，起草了《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱《條例》），現(xiàn)作如下說明：（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。黨的十八大以來，黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”“要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平”，為新時(shí)代全面加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。2021年，黨中央、國務(wù)院先后發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來發(fā)展作出重大頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃布局。我省2021年發(fā)布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《安徽省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重大決策部署，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法提出了明確要求。二十屆三中全會(huì)要求“完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”，為進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提升系統(tǒng)保護(hù)能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的法治保障。（二）我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展和管理現(xiàn)狀存在短板，高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。一是高質(zhì)量、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量總體偏少。目前，企業(yè)普遍擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益還不夠高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局意識(shí)不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)政策不完善。二是企業(yè)管理水平和維權(quán)意識(shí)相對不足。仍有相當(dāng)多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處于流程事務(wù)性管理階段，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的作用并不明顯。目前，企業(yè)技術(shù)人員和管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待加強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)對侵權(quán)糾紛的能力不強(qiáng)，應(yīng)訴能力偏弱，不善于運(yùn)用專利無效等武器維護(hù)自身權(quán)利，主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)。三是保護(hù)手段與實(shí)際需求不適應(yīng)不匹配。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總量逐年攀升，新類型案件不斷增多，商業(yè)維權(quán)占比大，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件維權(quán)舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)偷默F(xiàn)象普遍存在。四是行政管理職能分散在各條線，沒有形成合力。機(jī)構(gòu)改革以后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職能分散在市場監(jiān)管、版權(quán)、文化廣電旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等多個(gè)部門，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分為行政保護(hù)、司法保護(hù)、協(xié)同保護(hù)等。近年來，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了明顯成績，但仍存在整體質(zhì)量不高、運(yùn)用效益不佳、協(xié)同保護(hù)機(jī)制不完善等問題，需要通過地方立法的方式予以破解和完善。（三）現(xiàn)行法律依據(jù)分散，需結(jié)合我省實(shí)際需要因地制宜立法。國家層面關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定分散于《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、政策中。省級層面發(fā)布了《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《安徽省中醫(yī)藥條例》《安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》《安徽省著作權(quán)管理辦法》等。2021年10月，我省公布實(shí)施《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》政府規(guī)章，對于完善當(dāng)時(shí)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度起到了積極的作用，但缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行刑銜接等機(jī)制建設(shè)?！渡虾Ｊ兄R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》等均已頒布施行。針對目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中存在的突出問題，制定具有安徽特色的地方性法規(guī)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供強(qiáng)有力的法制保障具有重要意義。省人大常委會(huì)將《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》列入2022年、2023年調(diào)研論證項(xiàng)目、2024年預(yù)備審議項(xiàng)目。根據(jù)工作安排，2022年5月，起草《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案）》，2022年7月，我省開展了《安徽省專利條例》修改和《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》立法調(diào)研工作，形成《〈安徽省專利條例〉（修改）立法調(diào)研報(bào)告》《〈安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例〉立法調(diào)研報(bào)告》。2023年7月省市場監(jiān)管局會(huì)同省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)、省司法廳、安徽大學(xué)等赴蚌埠、宿州市開展實(shí)地調(diào)研，廣泛征求并聽取兩市人大常委會(huì)、法院、檢察院、司法局、醫(yī)院、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)代表意見建議。委托了14個(gè)市的市場監(jiān)管局與市人大、市司法局聯(lián)合組織立法調(diào)研工作。2024年6月，省市場監(jiān)管局成立《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》立法工作專班，完成了資料收集、省內(nèi)調(diào)研等準(zhǔn)備工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章，參照各地立法經(jīng)驗(yàn)，對《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案）》進(jìn)行完善。2024年7月，我局再次將《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案）》向各市、省直管縣（市）市場監(jiān)管局以及省局有關(guān)部門征求修改意見，經(jīng)反復(fù)修改形成了《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》。《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》的主要依據(jù)是《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)參考借鑒了上海、江蘇、浙江、廣西、山東、四川等地的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》共分6章，包括總則、創(chuàng)造和運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和管理、法律責(zé)任、附則，共計(jì)51條。（一）關(guān)于立法目的。為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（二）關(guān)于適用范圍。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)及相關(guān)活動(dòng)。其中包括：作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等法律規(guī)定的客體。（三）關(guān)于基本原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循激勵(lì)創(chuàng)新、高效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。（四）關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。明確了市場監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)部門、著作權(quán)主管部門等根據(jù)各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。（五）關(guān)于創(chuàng)造和運(yùn)用。主要規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策促進(jìn)、高價(jià)值專利培育、高校科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、交易市場建設(shè)、商標(biāo)品牌建設(shè)、著作權(quán)創(chuàng)造、地理標(biāo)志培育、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研合作以及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等內(nèi)容。（六）關(guān)于行政保護(hù)。主要明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法辦案協(xié)作、發(fā)揮行政裁決作用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政執(zhí)法和司法保護(hù)的銜接、快速協(xié)同保護(hù)、糾紛多元化解、提供公證服務(wù)、規(guī)范技術(shù)支撐、電子商務(wù)交易平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、特別領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)、懲罰性賠償以及社會(huì)共治體系等內(nèi)容。（七）關(guān)于服務(wù)和管理。主要明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、綜合公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、人才建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員、對外轉(zhuǎn)讓審查、信用監(jiān)管、分析評議、行政督查等內(nèi)容。（八）關(guān)于法律責(zé)任。主要規(guī)定了代理監(jiān)管、未履職責(zé)任、免責(zé)行為、申請材料真實(shí)性等內(nèi)容。
